Коррупция - это
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
(ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ред. от 19.12.2023 г.))
1. Список действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, международных правовых актов
Федеральные законы Российской Федерации:
Указы Президента Российской Федерации:
- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 560 «О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими руководящие должности государственных корпорациях, фондах и иных организациях, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
- Указ президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 (ред. от 25.01.2024) «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
- Указ президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 120 (ред. от 15.07.2015) «О некоторых вопросах противодействия коррупции».
- Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 (ред. от 26.06.2023) "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции".
Постановления Правительства Российской Федерации:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июля 2013 г. № 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции"
- Постановление Правительства РФ от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации".
2. СПИСОК ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ:
- Приказ Росрыболовства от 9 августа 2023 года № 451 «О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральным агентством по рыболовству, ограничений, запретов и обязанностей, установленных для федеральных государственных гражданских служащих»
- Приказ Росрыболовства от 25 мая 2023 N280 «Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих в центральном, зарубежном аппаратах Федерального агентства по рыболовству, его территориальных органах и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»»
- Приказ Росрыболовства от 25 мая 2023 года № 278 «Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой запрет работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
- Приказ Росрыболовства от 2 июня 2022 года № 308 «Об утверждении Порядки представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
- Приказ Росрыболовства от 13 декабря 2021 г. №798 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном, зарубежном аппаратах Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
- Приказ Росрыболовства от 13 декабря 2021 г. №797 "Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2022 N 67021)
- Приказ Росрыболовства от 10.04.2019 № 155 «О внесении изменений в Приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 19 апреля 2018 г. № 298
- Приказ Росрыболовства от 27.02.2017 N 119 (ред. от 23.09.2019) "Об утверждении Положения о комиссиях территориальных органов Росрыболовства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрыболовством, и урегулированию конфликта интересов" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2017 N 46089)
- Перечень коррупционно-опасных функций подведомственных Росрыболовству организаций
- Приказ Росрыболовства от 12.05.2014 N 343 "Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов".
- Приказ Росрыболовства от 12.05.2014 N 342 "Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, к совершению коррупционных правонарушений".
- Приказ Росрыболовства от 25.03.2014 N 159 "Об утверждении Положения об осуществлении проверки в отношении лиц, замещающих должности или претендующих на замещение должностей, включенных в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, и находящихся в его ведении, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
3. СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ФГБНУ "ВНИРО":
- Приказ №53 от 11.03.2024 г. О внесении изменений в приказ ФГБНУ «ВНИРО» от 01 августа 2022 г. №210 «Об утверждении Перечня должностей ФГБНУ «ВНИРО», при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
- Приказ ФГБНУ «ВНИРО» от 11.10.2021 г. № 255 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции ФГБНУ «ВНИРО» на 2021-2024 годы
- Приказ ФГБНУ «ВНИРО» от 18.01.2021 г. №7 «Об организации работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции в Федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии»
- Приказ ФГБНУ «ВНИРО» от 18.01.2021 г. №9 «Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» к совершению коррупционных правонарушений
Положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации содержат запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, работникам отдельных организаций, а также на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей.
Исключением являются подарки, которые получены в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, с другими официальными мероприятиями и подлежат сдаче.
Получение соответствующим лицом подарка в иных случаях является нарушением запрета, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых им решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.
В целях обеспечения соблюдения антикоррупционного законодательства и сокращения необоснованных расходов бюджета на приобретение подарков рекомендуем:
1) довести соответствующую информацию до сведения служащих Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (далее – организации);
2) повысить бдительность, обеспечить контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности и каждом случае несоблюдения данного запрета (подпункт «б» пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147);
3) провести активную разъяснительную работу среди населения, в том числе посредством размещения информационного сообщения по данному вопросу на официальном сайте, в помещениях, занимаемых указанными органами (организациями), и в иных помещениях доступных для посещения.